Как перевести земельный участок из одной категории в другую?

В России вся территория делится на отдельные участки, обладающие своей уникальной категорией и видом разрешенного использования. С помощью такого деления все земли используются рационально. Владельцы данного имущества обязаны пользоваться им исключительно на основании этого целевого назначения, а иначе они могут лишиться права на землю.

В некоторых ситуациях разрешено перевести категорию земли из одной в другую. Процесс осуществляется с учетом требований ФЗ №172.

Когда разрешается перевод?

Не всегда допустимо изменение категории участка земли. Для некоторых территорий имеются ограничения или запреты. Поэтому перевод категории выполняется в ситуациях:

• консервация земли, нужной государству или местным властям региона;
• строительство дорог или аналогичных конструкций;
• признание земли непригодной для сельского хозяйства или строительства промышленных объектов;
• присоединение земли к населенному пункту;
• формирование охранных природных территорий или культурного памятника;
• добыча на территории полезных ископаемых, но предварительно подготавливается проект рекультивации;
• осуществление условий международных контрактов;
• размещение значимых для общества объектов;
• причисление участка к лесному или водному фонду.

Процесс перевода

Изменение категории земли осуществляется с учетом требований ФЗ №172. Процедура делится на несколько последовательных этапов. При этом не учитывается, принадлежит ли территория человеку или властям.

Подготовка документации

Начинается процесс со сбора нужного пакета документов. От правильности выполнения этого этапа зависит решение государственной инстанции. Первоначально составляется ходатайство, формируемое в произвольном виде. Можно пользоваться типовой формой. В документ включаются данные:

• адрес и кадастровый номер территории;
• реквизиты свидетельства о праве собственности на участок;
• текущая категория;
• причина для перевода.

Кроме заявления подготавливается другая документация:

• паспорт владельца;
• доверенность, если процедура выполнятся официальным представителем;
• если собственником является компания, то указывается номер свидетельства из ЕГРЮЛ;
• выписка из ЕГРН, причем получается документ в течение месяца перед подачей пакета документов;
• документация, подтверждающая проведение межевания, заключающегося в определении границ участка;
• итоги экологической экспертизы, если для изменения категории требуется эта процедура.

Если человек плохо разбирается в документации, поэтому не может собрать ее самостоятельно, то используется помощь юриста.

Подача ходатайства

Собранный пакет документов передается в разные инстанции, обладающими полномочиями изменять категорию участков. При этом учитываются правила:

• если территория принадлежит государству, то передаются бумаги в федеральный орган;
• если собственникомпредставлен регион, то обращаться придется в специальный отдел местной администрации, занимающийся совершением сделок и иных операций с землей;
• если владельцем выступает компания или частное лицо, то передается документация в орган местного самоуправления.

Получение результатов

Переданные документы тщательно изучаются специальной комиссией. Если отсутствуют основания для отказа, то составляется акт, с помощью которого осуществляется перевод земли из одной категории в другую. Он передается в отделение Росреестра, после чего в течение нескольких дней изменяется статус территории.

Если принимается отрицательное решение, то заявитель получает акт, содержащий причину отказа. Его можно оспорить в суде.

Кто может выступать инициатором?

Составить заявление о необходимости изменения категории участка может любое лицо, заинтересованное в этом процессе. Наиболее часто подготавливается документация следующими лицами:

• арендаторами, пользующимися землей на основании ранее составленного арендного соглашения;
• землепользователями, получившими территорию в бессрочное или безвозмездное пользование;
• физлицами или компаниями, являющимися официальными собственниками надела;
• органами власти.

Как поступить при получении отказа?

Даже при подготовке всей необходимой документации заявители часто сталкиваются с отрицательным решением. Обычно это обусловлено причинами:

• заявление составляется лицом, не имеющим права на реализацию процедуры;
• в документах выявляются ошибки;
• в бумагах имеется недостоверная информация;
• отсутствуют нужные справки или выписки;
• выбор неправильной государственной инстанции;
• получение отрицательных итогов после реализации экспертизы;
• появление обстоятельств, представленных препятствием для перевода;
• на имеющийся надел распространяется запрет или ограничение.

Процедура обжалования

Отрицательное решение можно обжаловать в суде. Выбирается территориальный суд, находящийся по месту расположения надела. Грамотно составляется иск, к которому прикладывается квитанция об уплате пошлины.

Судья тщательно изучает полученные документы, после чего назначает дату и место проведения заседания. Обычно слушание проводится через месяц после подачи документов.

Нюансы перевода

Обычно сложности возникают, если процедура выполняется представителем. Иногда вовсе местные власти утверждают, что у заявителя отсутствует право на изменение категории. Но в 2020 году воспользоваться этим правом могут не только владельцы, но и арендаторы.

Запрос составляется фирмами и частными лицами. Все ходатайства рассматриваются в порядке очереди.

Особенности для перевода сельскохозяйственного надела в участок под ИЖС

Люди, обладающие дачами, часто задумываются об изменении категории. После совершения этого процесса на территории можно построить частный дом. Для этого выполняется стандартная процедура, но она часто сопровождается появлением сложностей:

• не все сельскохозяйственные земли можно перевести под ИЖС, так как если они важны для государства или отличаются высокой продуктивностью, то заявитель получит отказ, обжаловать который не получится;
• после перевода пользоваться землей нужно только по назначению, а иначе придется уплачивать крупные штрафы;
• применение земли с/х назначения для индивидуального строительства разрешено только при наличии согласия от местной администрации;
• если в течение трех лет гражданин не пользуется территорией, то она изымается в собственность муниципалитета.

Изменения в 2019 году

В 2019 году в земельное законодательство были внесены значимые корректировки. Поэтому теперь на участках садоводческого или дачного назначения разрешено строительство садовых или жилых строений. Но для этого земля должна отвечать требованиям ст. 39 ГК.

Запрещено на таких территориях строить объекты с 4 этажами, высота которых превышает 20 м. Дом применяется для постоянного проживания или бытовых нужд.

Цена перевода

Стоимость процесса зависит от размера территории. Стандартно требуется сумма, равная 12 тыс. руб. за сотку. При этом не учитывается, какой категорией обладает надел.

Итоговый платеж определяетсясотрудникамиадминистрации после оценки участка.

Заключение

Изменение категории земли разрешается только в некоторых случаях, когда это не нарушает требования законодательства. Процедура заключается в сборе и подаче пакета документов в местную администрацию региона. Отрицательное решение можно обжаловать в суде.