Составление заявления о пересмотре кадастровой стоимости

За последние несколько лет проблема завышения кадастровой оценки недвижимости является одной из самых острых в этой сфере. Как показывает статистика, более половины оцененных объектов недвижимости при участии Росреестра имеют значительное завышение кадастровой стоимости. В итоге владельцам и арендаторам квартир приходится оплачивать значительно больше, что приводит к непомерным тратам.

В настоящее время у собственников появилась возможность обжаловать кадастровую стоимости недвижимого объекта путем обращения в Государственный кадастр недвижимости. В данной статье мы ответим на следующие вопросы: какие законодательные нормы регулируют процедуру обжалования кадастровой стоимости? как составить заявление о пересмотре государственной стоимости недвижимости? каковы особенности данного процесса?

Что такое, для чего нужна

Кадастровая стоимость недвижимости – величина, которую, в ходе комплексной оценки (предназначение, местонахождение) устанавливает государственный орган. Принципы оценки определяют соответствующие законодательные нормы, например Земельный Кодекс Российской Федерации.

Необходимость определения кадастровой стоимости недвижимого объекта обусловлена их применением при расчете налогов, аренды, стоимости при покупке/продаже. Разница методов оценки недвижимости привела к тому, что кадастровая стоимость сильно отличается от рыночной, что часто приводит к недовольству собственников и деланию оспорить величину, установленную на государственном уровне.

О законодательных нормах, на основании которых может быть пересмотрена кадастровая стоимость, читайте в следующем разделе.

Законодательная база

Приняв решение об обжаловании кадастровой стоимости недвижимости,  следует руководствоваться следующими законодательными актами и постановлениями:

• Кодекс об административном судопроизводстве Российской Федерации;
• Земельный Кодекс Российской Федерации;
• Федеральный Закон от 2016 года “O государственных кадастровых оценках недвижимости»;
• Постановление Правительства Российской Федерации №316 «Правила проведения оценки земель».
• Федеральный стандарт проведения оценки;
• Другие нормативные постановления и акты.

Об основаниях для оспаривания кадастровой стоимости читайте в следующем разделе.

Основания для оспаривания

Результаты государственной стоимости объекта недвижимости могут быть обжалованы при наличии веских причин, которые ущемляют права собственников. Например, из-за завышенной стоимости квартиры её владельцу приходится платить непомерно большой налог.

В заявлении по пересмотрю стоимости недвижимого объекта  правомерно указать одну из следующих оснований:

• Неверная информация о недвижимом объекте, который подвергся оценке. При этом неправильным может оказаться: характеристики жилплощади, её состояние, адрес и др. Кроме того, заявитель может указать неправильную категорию или вид эксплуатации недвижимости, опущение важных показателей недвижимого объекта, которые существенно влияют на его стоимость, указание только части сведений, хранимых в государственном кадастре и т.д.;
• Необходимость указания рыночной стоимость недвижимости, по которой позже были получены результаты оценки кадастровой стоимости.

Где можно обжаловать?

При наличии одного или нескольких оснований для пересмотра гос. стоимости недвижимости собственнику следует обратиться в одну из следующих инстанций:

• Комиссию по разрешению конфликтных ситуаций Росреестра;
• Судебную инстанцию.

Кто вправе оспорить?

Подать заявление на пересмотр кадастровой стоимости недвижимости могут следующие категории граждан:

• Единственные собственники недвижимых объектов;
• Долевые собственники недвижимых объектов;
• Наследники объекта недвижимости;
• Лица, обладающие правом постоянной эксплуатации;
• Арендаторы, если стоимость оплаты за проживание рассчитывается из стоимости, указанной в государственном кадастре;
• Бывшие собственники, если информация, указанная в Государственном кадастре недвижимости как то ущемляет их права (по части налогообложения).

Порядок обращения

В зависимости от выбранной инстанции (Комиссия по разрешению конфликтных ситуаций при Росреестре или Суд) собственник составляет заявление, в которой указывает причину пересмотра кадастровой стоимости.

Отказ в рассмотрении заявки может последовать в следующих ситуациях:

• Отсутствие документации, которая требуется для разрешения конфликтной ситуации. Или подача документов в неприемлемом виде (с исправлениями, в помятом виде, нечитабельный почерк заявления и проч.);
• Истечение срока давности для оспаривания;
• Стоимость оспаривания ранее уже была снижена до рыночной.

После рассмотрения назначается дата проведения комиссии, которая займется пересмотром КСН. Заявитель должен быть уведомлен о дате заседания заблаговременно, так как его присутствие при вынесении решения обязательно.

При отказе в рассмотрении заявления собственник вправе обжаловать это решение в судебном порядке.

Перечень необходимых документов

Перечень необходимых для подачи документов главным образом зависит от инстанции обращения. Так, при подаче заявления в комиссию по разрешению конфликтных ситуаций при Росреестре потребуется подготовить следующий пакет материалов:

• Правоустанавливающие документы на объект недвижимости, кадастрова стоимость которого требует пересмотра;
• Выписка из Единого государственного реестра недвижимости. В качестве альтернативы в Росреестр можно подать запрос на получение выписки из кадастрового паспорта.
• Материалы, которые подтверждают неверность указанных сведений при установлении кадастровой стоимости в Государственном кадастре недвижимости;
• Заключение о рыночной стоимости недвижимости (при наличии, не обязательно).

При обращении в судебную инстанцию потребуется подготовить следующий пакет документов:

• Заявление по пересмотру кадастровой стоимости объекта недвижимости;

При составлении данного документа следует опираться на статью 125 Кодекса об административном судопроизводств РФ.

• Заключение о рыночной стоимости недвижимости (проведенное экспертом) в бумажном и электронном варианте);
• Документ, подтверждающий допущение ошибки при оценке недвижимого объекта;
• Предыдущее решение комиссии (если имеется);
• Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

Структура документа

При составлении заявления по пересмотру кадастровой стоимости объекта недвижимости следует учитывать следующие особенности структуры:

• Реквизиты истца и ответчика (ФИО, контактная информация);
• Описание недвижимости, КС которой требуется изменить;
• Законодательная ссылка, подтверждающая наличие нарушений при оценке, а также ущемление прав самого заявителя;
• Требования (снижение стоимости недвижимого объекта до рыночной, снижение стоимости ввиду выявленной недостоверной информации, отмена решения комиссии);

Здесь важно сделать отсылку на статьи 22 и 25 Кодекса об административном судопроизводстве РФ.

• Дата подачи заявления;
• Личная подпись заявителя.