Как оформить опеку над пожилым человеком?

К сожалению, далеко не всегда, пожилые граждане в состоянии осуществлять полноценный уход за собой. Резкое ухудшение здоровье или хроническое заболевание может стать поводом для поиска помощника и оформления временного/постоянного опекунства над недееспособным гражданином.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: Какие виды опекунства над пожилым человеком принято различать в России? Кто может стать опекуном? Каким требованиям и условиям он должен соответствовать? Как выглядит процедура оформления опекунства над пенсионером? Какие документы в ходе процедуры необходимо подготовить? Ответы на эти и другие вопросы ищите в этой статье.

Виды опекунства

В соответствии с действующим законодательством, в России опекунство подразделяется на два типа:

• Полная опека;
• Патронаж.

Первый тип предполагает уход за людьми, которые полностью лишены возможности ухаживать за собой из-за наличия серьезного психического заболевания, подтвержденного в судебном порядке соответствующим решением (о признании лица недееспособным). Такие граждане нуждаются почти в постоянном обслуживании, кормлении, приеме медикаментов, прохождении различных профилактических процедур, переодевании, мытье и проч.

Второй тип подразумевает частичную опеку над лицом (чаще всего престарелого возраста), которое имеет определенные проблемы со здоровьем (временные или постоянные) и потому нуждается в помощи. В таких ситуациях между сторонами (опекуном и опекаемым) заключается договор о патронаже (в соответствии с гражданским законодательством), в котором оговариваются права и обязанности его участников, важные условия, а также основания для досрочного/планового расторжения сделки.

Кто может стать

Как правило, опекунами престарелых людей становятся их близкие люди (дети, братья или сестры, племянники или племянницы). Но в ситуациях, когда родственники слишком заняты или  у пожилого лица их попросту не осталось, помощником по уходу может стать совершенно чужой человек.

Информация о необходимости опекунства над неспособным пожилым гражданином фиксирует территориальное подразделение органа опеки. Сначала о недееспособности пенсионера уведомляются его близкие, после данные попадают в газеты, журналы и другие средства массовой информации. Откликнувшихся на вакансию опекуна недееспособного лица проверяют на соответствие следующим обязательным требованиям:

• Совершеннолетие, т.е. претендент в сиделки должен быть старше 18 лет;
• Полное психическое здоровье (дееспособность, трудоспособность), отсутствие зависимостей (алкоголизм, наркомания, токсикомания);
• Отсутствие криминального прошлого (нет судимостей за умышленное причинение среднего, тяжкого или особо тяжкого вреда здоровью человека);
• Физическая пригодность для осуществления полноценного ухода за недееспособным престарелым лицом

Помимо этого проверяется нравственная составляющая претендента в опекуны – интересы, увлечения, предыдущие места работы, отзывы соседей, друзья и т.д.

Условия оформления

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, для оформление опекунства над престарелым человеком требуется соблюдение следующих обязательных условий:

• Лицо, требующее опеки, не имеет психических отклонений;
• Опекаемый и претендент в помощники (патроны) согласны на взаимодействие, т.е. благосклонно относятся к другу, не испытывают антипатии или неприязни друг к другу;
• Кандидат в патроны не является работником социальной защиты;
• Кандидат в помощники по уходу за престарелым человеком может стать родственник или другое заинтересованное лицо;
• Опекунство (как полная опека, так и патронаж) фиксируется  в соответствующем документе (агентский договор, поручение и проч.).

• между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:

Как оформить

Для того, чтобы заявить о намерении ухаживать за недееспособным престарелым человеком, следует обратиться с соответствующим ходатайством в органы опеки и попечительства по месту постоянной регистрации того лица, которого требуется опекать.

Помимо заявления, в органы опеки потребуется предоставить следующий перечень документации:

• Справка с нынешнего места работы. В ней должны быть указана следующая информация: стаж, занимаемая должность, средний уровень зарплаты за последние 6 месяцев;

Если желающий стать опекуном не имеет официального места работы, в органы опеки следует предоставить справку из Службы занятости.

• Медицинская справка, подтверждающая отсутствие психических отклонений (например, шизофрения или Альцгеймер), а также других серьезных заболеваний (рак, туберкулез и т.д.), которые могут воспрепятствовать осуществлению полноценного ухода за престарелым человеком;

Предоставленный медицинский документ должен свидетельствовать о прохождении обследования у следующих специалистов: терапевт, нарколог, психиатр, инфекционист, фтизиатр.

• Ксерокопия свидетельства о вступлении  в брак (если есть);
• Если опекун планирует проживать вместе с опекуемым, потребуется письменное согласие всех собственников квартиры, в которой будет осуществляться уход, в том числе детей, которым уже исполнилось 10 лет;
• Документ, свидетельствующий о прохождении курсов по уходу за недееспособными гражданами.

Остальные необходимые документы запрашивают работники органа опеки. К ним относятся:

• Сведения о праве владения или временного пользования недвижимым объектом, в котором проживает кандидат в помощники по уходу;
• Информация о судимости;

Для этого делается запрос в Информационный Центр Управления внутренних дел области или края.

По результатам рассмотрения заявления выносится решение (акт о назначении/отказ в назначении).

Необходимые документы

Если о необходимости ухода за собой хочет заявить сам недееспособный гражданин пенсионного возраста, в органы опеки и попечительства потребуется предоставить следующую документацию:

• Заявление о необходимости оформления социального покровительства;
• Медицинские документы, подтверждающие недееспособность и потребность в дополнительной помощи по уходу.

После в органы обращается лицо, которое хочет стать опекуном (патроном). В ходе обращения потребуется предоставить:

• Заявление о намерении стать опекуном;
• План соглашения, которое должны будут подписать обе стороны после знакомства;
• Медицинские справки (из нарко- туб-, психодиспансеров), подтверждающая отсутствие психических отклонений, а также других серьезных заболеваний;
• Положительные отзывы с места проживания (соседей), а также места работы (коллег) или учебы (сокурсников);
• Документ, подтверждающий наличие у заявителя личной или арендуемой квартиры;
• Другие дополнительные документы, которые требует предоставить исполнительный орган.

Права опекунов и пожилых людей

Опекун, как лицо, которое фактически реализует права лица (опекуемого), которое не в состоянии самостоятельно сделать это, обладает достаточно широким спектром полномочий. Так, опекун престарелого человека вправе:

• Проживать как вместе, так и отдельно от лица, за которым он осуществляет опеку;
• Опекун и опекуемый, по обоюдному согласию, вправе вступать в правоотношения различного рода, не фиксируя это в отдельном документе;
• Опекун получает все выплаты (пенсию, социальные пособия) опекуемого, а после распоряжается ими на свое усмотрение, учитывая интересы недееспособного пенсионера. Разрешение других уполномоченных органов не требуется;

Помимо этого, патрон вправе рассчитывать на получение денежной компенсации за оказываемые услуги по уходу за престарелым.

• Совершать другие действия, предусмотренные письменные соглашением, составленным между опекуном и опекуемым в момент заключения сделки о сотрудничестве.