Как встать в очередь на квартиру?

Старшее поколение россиян еще помнит, как без особых проблем можно было получить жилье в СССР. Именно получить, не потратив на это приобретение денег. Конечно, одним это удавалось сделать без томительных ожиданий, другим приходилось годами стоять в очереди, но все же перспектива не казалась безнадежной. Больше везло тем, кто работал на предприятиях, которые строили свое жилье, дольше приходилось ждать новоселья по городской исполкомовской очереди. По тогдашнему закону квартирами  быстрее обеспечивались молодые специалисты – выпускники вузов, а также другие категории граждан, имевших льготы. Правда, бесплатно обретенные квадратные метры, в сущности, являлись арендованными, поскольку принадлежали или местной власти – исполкому, или  ведомству, и только законодательство о приватизации позволило россиянам оформлять жилье в собственность.

Для современных молодых людей выражение «получить квартиру»  звучит, пожалуй, странно и непонятно, ведь все знают, что жилье можно только купить или унаследовать. Однако  в России по-прежнему существует механизм бесплатного предоставления жилых помещений, и мы об этом расскажем.

Кто может претендовать  на бесплатное жилье

Право на жилье закреплено Конституцией РФ. Пункт первый в 40-й статье основного закона государства  гласит: «Каждый имеет право на жилище», а в пункте третьем сказано: «Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно…».

По действующим ныне правилам на бесплатное жилье могут претендовать граждане в следующих случаях:

1. Если семья признана малоимущей (имеет низкий доход). Это означает, что совокупный доход семейства, поделенный на число его членов, оказывается меньше величины регионального прожиточного минимума.
2. Если занимаемая жилплощадь не укладывается в нормы, установленные на каждого члена семьи, то есть размеры квартиры для проживающих в ней недостаточны. Надо отметить: учетная норма устанавливается в каждом регионе своя. Например, в Москве и Московской области  на одного человека полагается 10 квадратных метров, в Екатеринбурге – 12, а в Омской области – 15.
3. Если жилое помещение (квартира, дом) ветхое, не может быть отремонтировано и официально признано непригодным, подлежит сносу.
4. Если на общей с семьей территории (коммунальная квартира) проживает сосед, страдающий тяжелым заболеванием, опасным для окружающих (перечень таких болезней в правительственном постановлении №378 от 16.06.2006), или такой больной есть в составе семьи и ему требуется отдельное помещение.
5. Если дом лишен необходимых коммунальных удобств, к примеру, электричества или отопления, горячей воды и/или водопровода, канализации.
6. Если у членов семьи нет в собственности никакой  недвижимости.

Это касается:

1. Семей, жилье которых официально признали непригодным
   для проживания, как и не подлежащим ремонту/реконструкции, предназначенным к сносу;
2. Детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
3. Лиц, страдающих хроническими болезнями в тяжелой форме, если их соседство представляет угрозу для здоровья окружающих.

Какие документы необходимо собрать

Если положение семьи соответствует всем вышеперечисленным условиям, следует, не откладывая дела в долгий ящик, обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства для постановки на очередь. Пакет основных необходимых документов включает в себя:

1. Заявления о предоставлении квартиры от всех дееспособных членов семьи;
2. Копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельств о браке, о смерти родителей (для детей-сирот), об усыновлении (для многодетных семей, где есть приемные дети);
3. Справки о доходах всех членов семьи за год (по форме 2-НДФЛ или 3-НДФЛ);

4. ИНН плюс СНИЛС (также оригиналы и копии) – на каждого члена семьи;

1. Справки формы 7 и 9;
2. План квартиры, полученный в БТИ;
3. Выписка из  домовой книги и лицевой счет;
4. Выписка из государственного реестра недвижимости об отсутствии (или наличии) у заявителя и членов его семьи жилища в собственности;
5. Справки о техническом состоянии помещения (заключения, акты) – для обитателей ветхого, аварийного жилища;
6.  Справка о том, что гражданин (семья) проживает в городе /поселке не менее 10 лет (факт оседлости). Стоит добавить, что заявления о предоставлении бесплатного жилья принимаются только от  граждан Российской Федерации.

Долго ли ждать

При нынешнем размахе возведения коммерческого жилья и повсеместном спаде муниципальных строек ждать бесплатной квартиры  можно не один год, а то и не одно десятилетие. Нужно подготовиться к тому, что пребывание в списке очередников придется подтверждать, а документы – обновлять.  Если в положении семьи произошли существенные перемены, к примеру, ей выделены средства от государства на покупку жилья либо участок под ИЖС, или резко выросли доходы, и семья перестала считаться малообеспеченной, ее могут снять с учета нуждающихся.

В том случае, когда претендент относится к одной из вышеназванных льготных категорий, которым полагается  предоставить жилье вне очереди, он получит свои квадратные метры достаточно быстро. Как правило,  своевременно обеспечиваются жильем выпускники детских домов – вручение им ключей от квартир проводят в торжественной обстановке.  Местные власти осуществляют для этих целей строительство новых социальных домов,  либо используют освободившиеся муниципальные квартиры в обжитом фонде.

Сколько метров положено новоселу

В каждом регионе  действуют свои нормы,  которые служат для расчета площади предоставляемого жилища. Существует  два норматива: первый – учетный, для определения нуждаемости, когда заявителя ставят на очередь, значение этого показателя  в разных субъектах РФ варьируется от 6 до 18 квадратных  метров.  Второй норматив используется при выделении квартиры и колеблется в пределах от 18 до 33 квадратных метров в зависимости от региона.

На практике  в большинстве случаев применяются следующие стандарты предоставления жилых помещений:

• одиноко живущим людям — 33 кв. метра;
• на  семью из двух человек — 42 кв. метра;
• на троих и более домочадцев — по 18 кв. метров каждому.

Социальный наем

Если семья все же дождалась своего счастливого часа и согласно очереди получает бесплатно квартиру, нужно понимать, что, как и в советское время,  квадратные метры даются не в собственность, а по договору социального найма. Такой договор оформляется между муниципалитетом и получателем жилья – главой семейства. Документ закрепляет  право проживать на предоставленной жилплощади, прописывать в квартире родственников и иных лиц, а также диктует обязанность гражданина ежемесячно оплачивать жилье и коммунальные услуги и поддерживать помещение в приличном состоянии.

При этом существует ряд запретов для нанимателей муниципальной недвижимости:  ее нельзя продать, обменять, подарить или сделать предметом завещания, а также  сдать в аренду третьим лицам. Подобного рода действия могут быть признаны незаконными и чреваты расторжением договора и конфискацией квартиры, а в особых случаях могут  стать поводом для уголовного разбирательства.